Журнал учета в области обращения с отходами
Обязательный документ, в котором юридические лица и индивидуальные предприниматели фиксируют все движения отходов, образующихся в процессе их деятельности
Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процессе деятельности которых образуются отходы, ведение журнала учета является прямой обязанностью. Этот документ служит основным инструментом для контроля за движением отходов и подтверждения соблюдения природоохранного законодательства.
Нормативная документация
Основным документом, который обязывает хозяйствующие субъекты вести учет в области обращения с отходами, является Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Конкретные требования к форме и порядку ведения журнала установлены в Приказе от 08.12.2020 года № 1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами». Именно этот приказ содержит рекомендуемый образец журнала и правила его заполнения.
Кто обязан вести такой журнал
Журнал учета обращения с отходами обязаны вести все юридические лица и индивидуальные предприниматели (включая малый бизнес), в результате деятельности которых образуются отходы I-IV классов опасности.
Основным документом, который обязывает хозяйствующие субъекты вести учет в области обращения с отходами, является Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Конкретные требования к форме и порядку ведения журнала установлены в Приказе от 08.12.2020 года № 1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами». Именно этот приказ содержит рекомендуемый образец журнала и правила его заполнения.
Кто обязан вести такой журнал
Журнал учета обращения с отходами обязаны вести все юридические лица и индивидуальные предприниматели (включая малый бизнес), в результате деятельности которых образуются отходы I-IV классов опасности.
- I класс — чрезвычайно опасные (например, ртутные лампы, градусники).
- II класс — высокоопасные (аккумуляторные батареи, кислоты).
- III класс — умеренно опасные (отработанные масла, фильтры, шламы).
- IV класс — малоопасные (строительный мусор, отработанные покрышки, макулатура).
При наличии у юридического лица обособленных подразделений настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.
Временно неработающие организации, на которых в течение части отчетного периода имели место производство товаров и оказание услуг, форму федерального статистического наблюдения предоставляют на общих основаниях с указанием, с какого времени они не работают.
Временно неработающие организации, на которых в течение части отчетного периода имели место производство товаров и оказание услуг, форму федерального статистического наблюдения предоставляют на общих основаниях с указанием, с какого времени они не работают.
Как правильно заполнять. Откуда брать данные
Журнал ведется в хронологическом порядке по мере образования, поступления или передачи отходов. Данные вносятся на основании первичных документов.
Основные источники данных для заполнения:
1. Акт сдачи-приемки отходов (или накладная/акт выполненных работ), который составляется при передаче отходов специализированной организации. В нем указывается дата, масса отхода. Если речь идет об отходах, принятых на утилизацию или обезвреживание, то в акте прописывается наименование конкретного отхода, его код по ФККО, класс опасности. Региональные операторы обычно указывают только массу и маркируют вывезенные отходы общим наименованием «ТКО».
2. Технологические карты, акты инвентаризации отражают данные о нормативном образовании отходов.
3. Документы на используемое сырье и материалы могут помочь в расчете косвенного образования отходов.
Все операции по отходам (образование, поступление, передача) должны быть подтверждены документально. Именно поэтому данные собственных измерений (взвешиваний) отходов на производственной площадке практически не используются.
Предприятие вправе может вести журнал двумя способами:
Электронный журнал ведется в течение года в Excel, распечатывается в конце отчетного периода, утверждается подписью и скрепляется печатью. Сканированную копию такого журнала позже необходимо будет прикрепить к подаваемой декларации платы за негативное воздействие по итогам года.
Исправление ошибок в данных как в случае его ведения на бумажном носителе, так и в случае ведения в электронном виде с выводом записей на бумажный носитель, подтверждается подписью должностного лица, ответственного за ведение учета в области обращения с отходами.
Журнал ведется в хронологическом порядке по мере образования, поступления или передачи отходов. Данные вносятся на основании первичных документов.
Основные источники данных для заполнения:
1. Акт сдачи-приемки отходов (или накладная/акт выполненных работ), который составляется при передаче отходов специализированной организации. В нем указывается дата, масса отхода. Если речь идет об отходах, принятых на утилизацию или обезвреживание, то в акте прописывается наименование конкретного отхода, его код по ФККО, класс опасности. Региональные операторы обычно указывают только массу и маркируют вывезенные отходы общим наименованием «ТКО».
2. Технологические карты, акты инвентаризации отражают данные о нормативном образовании отходов.
3. Документы на используемое сырье и материалы могут помочь в расчете косвенного образования отходов.
Все операции по отходам (образование, поступление, передача) должны быть подтверждены документально. Именно поэтому данные собственных измерений (взвешиваний) отходов на производственной площадке практически не используются.
Предприятие вправе может вести журнал двумя способами:
- электронно;
- на бумажном носителе.
Электронный журнал ведется в течение года в Excel, распечатывается в конце отчетного периода, утверждается подписью и скрепляется печатью. Сканированную копию такого журнала позже необходимо будет прикрепить к подаваемой декларации платы за негативное воздействие по итогам года.
Исправление ошибок в данных как в случае его ведения на бумажном носителе, так и в случае ведения в электронном виде с выводом записей на бумажный носитель, подтверждается подписью должностного лица, ответственного за ведение учета в области обращения с отходами.
Какие отходы необходимо заносить в журнал учета обращения с отходами
В журнал учета заносятся все отходы, образующиеся и перемещаемые на предприятии, с указанием их наименования, кода по Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО), а также компонентного состава, агрегатного состояния и условия образования.
Основным источником корректных данных являются паспорта отходов с I-IV класс и материалы биотестирования для отходов V класса. Подробнее о разработке паспортов отходов можно узнать здесь.
В журнал учета заносятся все отходы, образующиеся и перемещаемые на предприятии, с указанием их наименования, кода по Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО), а также компонентного состава, агрегатного состояния и условия образования.
Основным источником корректных данных являются паспорта отходов с I-IV класс и материалы биотестирования для отходов V класса. Подробнее о разработке паспортов отходов можно узнать здесь.
Пример заполнения таблицы с составом образующихся отходов, подлежащих учету. Данные для заполнения берутся из паспортов отходов, материалов биотестирования, проекта ПНООРЛ (в случае наличия), программы ПЭК и т.д.
Допустимое округление данных в журналах отходов
Масса отходов в журнале учета указывается в тоннах. При этом допускается округление до трех знаков после запятой (до килограмма).
Пример: Если образовалось 150 кг мусора, в журнал вносится 0,150 т.
Пример: Если образовалось 5 кг отработанных люминесцентных ламп, в журнал вносится 0,005 т.
Такое округление является общепринятой практикой и достаточным для целей учета. Более точные единицы измерения (граммы) используются, как правило, только для особо опасных отходов I класса.
Как часто подводятся итоги
Согласно Приказу от 08.12.2020 года № 1028, обобщение данных об учете отходов осуществляется ежемесячно, ежеквартально и за календарный год в срок не позднее последнего дня месяца, следующего за указанными периодами. Данные обобщаются нарастающим итогом.
Ежеквартальный итог позволяет видеть оперативную картину: сколько отходов образовалось, сколько было передано на утилизацию или размещение. Это помогает контролировать выполнение договоров и нормативов.
Годовой итог является окончательным. Именно на его основе составляется и сдается в органы Росприроднадзора Статистическая отчетность по форме 2-ТП (отходы).
Скачать форму журнала учета в области обращения с отходами в формате Excel
Масса отходов в журнале учета указывается в тоннах. При этом допускается округление до трех знаков после запятой (до килограмма).
Пример: Если образовалось 150 кг мусора, в журнал вносится 0,150 т.
Пример: Если образовалось 5 кг отработанных люминесцентных ламп, в журнал вносится 0,005 т.
Такое округление является общепринятой практикой и достаточным для целей учета. Более точные единицы измерения (граммы) используются, как правило, только для особо опасных отходов I класса.
Как часто подводятся итоги
Согласно Приказу от 08.12.2020 года № 1028, обобщение данных об учете отходов осуществляется ежемесячно, ежеквартально и за календарный год в срок не позднее последнего дня месяца, следующего за указанными периодами. Данные обобщаются нарастающим итогом.
Ежеквартальный итог позволяет видеть оперативную картину: сколько отходов образовалось, сколько было передано на утилизацию или размещение. Это помогает контролировать выполнение договоров и нормативов.
Годовой итог является окончательным. Именно на его основе составляется и сдается в органы Росприроднадзора Статистическая отчетность по форме 2-ТП (отходы).
Скачать форму журнала учета в области обращения с отходами в формате Excel
Проконсультироваться по порядку подготовки журнала учета в области обращения с отходами
